Banc d’essai · Pouvoir d’achat
Baisser la TVA sur l’énergie de 20 % à 5,5 %
L’électricité, le gaz et les carburants sont taxés au taux normal de 20 %, auquel s’ajoutent les accises. Passer au taux réduit de 5,5 % est la mesure de pouvoir d’achat la plus citée de la campagne.
Qui est pour, qui est contre
« Il faut baisser la TVA sur l'électricité, le gaz et les carburants de 20 % à 5,5 %. »
Pour 6 dont 2 déduites
- Marine Le Pen tout à fait d’accord
- Fabien Roussel tout à fait d’accord
- Nicolas Dupont-Aignan plutôt d’accord
- Jérôme Guedj plutôt d’accord
- Ségolène Royal plutôt d’accord
- Éric Zemmour plutôt d’accord
Position partagée 4
- Gabriel Attal neutre / partagé
- Olivier Faure neutre / partagé
- Jean-Luc Mélenchon neutre / partagé
- Bruno Retailleau neutre / partagé
Contre 5 dont 1 déduite
- François Hollande pas du tout d’accord
- Raphaël Glucksmann plutôt pas d’accord
- David Lisnard plutôt pas d’accord
- Édouard Philippe plutôt pas d’accord
- Marine Tondelier plutôt pas d’accord
Trait plein : position du candidat lui-même (déclaration, débat, vote). Trait pointillé : position déduite d’une synthèse, d’un relevé tiers ou du vote de son groupe, comptée pour moitié dans les notes.
La TVA sur l'énergie s'ajoute aux accises (taxes sur les carburants et l'électricité). Une baisse à 5,5 % coûterait plusieurs milliards d'euros par an de recettes publiques.
Chaque position, avec son origine et sa source
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Marine Le Pen : Tout à fait d’accord position du candidat « Il faut baisser les taxes sur le carburant, il n'y a que ça à faire » ; la baisse de la TVA sur l'énergie à 5,5 % figure dans son programme depuis 2022.Présidentielle : « Il faut baisser les taxes sur le carburant, il n'y a que ça à faire », plaide Marine Le Pen sur ICI (ICI (ex-France Bleu), 09/2026)
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Fabien Roussel : Tout à fait d’accord position déduite Le PCF propose une baisse de la TVA sur les produits de première nécessité et sur l'énergie.Fabien Roussel : positions documentées (MonVote2027, 19/09/2026)
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Nicolas Dupont-Aignan : Plutôt d’accord position déduite S'oppose « à l'écologie punitive et aux taxes sur l'énergie qui pèseraient sur les ménages ».Nicolas Dupont-Aignan : positions documentées (MonVote2027, 19/09/2026)
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Jérôme Guedj : Plutôt d’accord position du candidat « À situation exceptionnelle, réponse exceptionnelle, y compris de toucher à la fiscalité », TVA ou accise, à titre transitoire et compensé par le rétablissement de l'ISF ; il ne chiffre pas de taux.Premier débat de la primaire de la gauche (LCI), à 0 h 20 min 46 s (LCI (vidéo intégrale), 23/09/2026)
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Ségolène Royal : Plutôt d’accord position du candidat Propose de stabiliser le prix de l'essence et du gazole à 1,70 euro le litre jusqu'au 31 décembre en baissant les taxes, sur le modèle espagnol (accise et TVA) : une baisse importante, mais elle ne chiffre pas de taux de TVA à 5,5 %.Premier débat de la primaire de la gauche (LCI), à 0 h 17 min 09 s (LCI (vidéo intégrale), 23/09/2026)
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Éric Zemmour : Plutôt d’accord position du candidat « Je propose de baisser d'un tiers l'accise [ex-TICPE], ce qui coûterait à peu près 12 milliards d'euros à l'État » : baisse des taxes sur les carburants, par l'accise plutôt que par la TVA.
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Gabriel Attal : Neutre / partagé position du candidat Face à la flambée des carburants, il appelle les distributeurs à plafonner volontairement leurs prix, sans demander de baisse de la TVA.
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Olivier Faure : Neutre / partagé position du candidat Face à la flambée des carburants, il demande le doublement des aides ciblées et leur attribution automatique, plutôt qu'une baisse de la TVA.
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Jean-Luc Mélenchon : Neutre / partagé position du candidat Face à la flambée des carburants, il ne demande pas une baisse de la TVA mais un blocage des prix à 1,70 euro le litre et un plafonnement des marges des raffineurs.
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Bruno Retailleau : Neutre / partagé position du candidat Face à la flambée des carburants, il propose de supprimer les certificats d'économie d'énergie pour faire baisser le prix de 15 à 17 centimes par litre, et non de baisser la TVA.
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François Hollande : Pas du tout d’accord position du candidat Va dans le sens inverse : il propose de porter le taux normal de TVA de 20 % à 24 % et de supprimer des taux réduits, notamment sur la rénovation énergétique, pour financer une hausse des salaires nets.
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Raphaël Glucksmann : Plutôt pas d’accord position du candidat Face à la flambée des carburants, il défend la taxation des « superprofits » des compagnies pétrolières plutôt qu'une baisse des taxes.
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David Lisnard : Plutôt pas d’accord position déduite Écarte une baisse générale de la fiscalité de l'énergie : « la seule mesure générale possible sans aggraver la dette, c'est la suspension provisoire des CEE ».David Lisnard : positions documentées (MonVote2027, 19/09/2026)
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Édouard Philippe : Plutôt pas d’accord position du candidat Face à la flambée des carburants, il appelle à doubler les aides ciblées en les finançant par des économies budgétaires, et considère que « à long terme, l'électrification est la solution », plutôt qu'une baisse des taxes.
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Marine Tondelier : Plutôt pas d’accord position du candidat Face à la flambée des carburants, elle soutient une taxation des « superprofits » des pétroliers plutôt qu'une baisse des taxes sur les carburants.
Ce que disent ceux qui sont pour
Soulager le budget des ménages et des entreprises, dont les dépenses d'énergie ont fortement augmenté depuis 2021.
Ce que disent ceux qui sont contre
La mesure coûte cher, profite davantage aux plus gros consommateurs et freine la baisse de la consommation d'énergies fossiles.
« Il faut taxer les superprofits des grandes entreprises énergétiques quand les prix de l'énergie flambent. »
Pour 10 dont 6 déduites
- Olivier Faure tout à fait d’accord
- Raphaël Glucksmann tout à fait d’accord
- Jérôme Guedj tout à fait d’accord
- Jean-Luc Mélenchon tout à fait d’accord
- Fabien Roussel tout à fait d’accord
- François Ruffin tout à fait d’accord
- Marine Tondelier tout à fait d’accord
- Delphine Batho plutôt d’accord
- Nicolas Dupont-Aignan plutôt d’accord
- Marine Le Pen plutôt d’accord
Contre 4 dont 3 déduites
- Éric Zemmour pas du tout d’accord
- Gabriel Attal plutôt pas d’accord
- David Lisnard plutôt pas d’accord
- Bruno Retailleau plutôt pas d’accord
Trait plein : position du candidat lui-même (déclaration, débat, vote). Trait pointillé : position déduite d’une synthèse, d’un relevé tiers ou du vote de son groupe, comptée pour moitié dans les notes.
Le règlement européen du 6 octobre 2022 imposait une contribution d'au moins 33 % sur la part des bénéfices dépassant de plus de 20 % la moyenne des années 2018 à 2021. Ses partisans veulent un dispositif durable en cas de crise ; ses opposants craignent de décourager l'investissement et soulignent que ces entreprises paient déjà l'impôt sur les sociétés.
Chaque position, avec son origine et sa source
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Olivier Faure : Tout à fait d’accord position du candidat Le PS dépose une proposition de loi taxant « entre 20 et 40 % » les superprofits des entreprises de plus de 750 millions d'euros de chiffre d'affaires.
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Raphaël Glucksmann : Tout à fait d’accord position du candidat Veut taxer les « superprofits » des compagnies pétrolières : « Ce sont des profits qui sont liés à la guerre » (TF1, avril 2026), sans toucher à ceux qui viennent de l'efficacité des entreprises.
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Jérôme Guedj : Tout à fait d’accord position déduite D'après le relevé de MonVote2027 : a voté la taxe exceptionnelle de 25 % sur les superprofits.Jérôme Guedj : positions documentées (MonVote2027, 19/09/2026)
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Jean-Luc Mélenchon : Tout à fait d’accord position déduite D'après le relevé de MonVote2027 : propose une taxe exceptionnelle sur les superprofits.Jean-Luc Mélenchon : positions documentées (MonVote2027, 19/09/2026)
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Fabien Roussel : Tout à fait d’accord position déduite D'après le relevé de MonVote2027 : son groupe a voté une taxe exceptionnelle de 25 % sur les superprofits.Fabien Roussel : positions documentées (MonVote2027, 19/09/2026)
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François Ruffin : Tout à fait d’accord position déduite D'après le relevé de MonVote2027 : dénonce l'absence de taxation des superprofits pétroliers.François Ruffin : positions documentées (MonVote2027, 19/09/2026)
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Marine Tondelier : Tout à fait d’accord position du candidat Qualifie TotalEnergies de « profiteur de guerre » ; son parti propose de taxer à 66 % la part des bénéfices dépassant de plus de 20 % la moyenne des trois années précédentes.
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Delphine Batho : Plutôt d’accord position déduite D'après le relevé de MonVote2027 : a voté la taxe exceptionnelle sur les superprofits pétroliers.Delphine Batho : positions documentées (MonVote2027, 19/09/2026)
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Nicolas Dupont-Aignan : Plutôt d’accord position déduite D'après le relevé de MonVote2027 : accuse les pétroliers d'abuser de leur marge de raffinage.Nicolas Dupont-Aignan : positions documentées (MonVote2027, 19/09/2026)
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Marine Le Pen : Plutôt d’accord position du candidat Soutient une « taxe exceptionnelle » sur les superprofits quand des entreprises profitent d'une crise, après les bénéfices records de TotalEnergies ; Jordan Bardella s'est dit opposé à toute nouvelle taxe.
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Éric Zemmour : Pas du tout d’accord position du candidat Juge « grotesque » la proposition de taxer les superprofits de TotalEnergies : ses bénéfices sont réalisés surtout à l'étranger et la hausse des prix relève de l'offre et de la demande.Taxation des super-profits de TotalEnergies : Éric Zemmour dénonce une mesure « grotesque » (Orange Actualités (AFP), 05/2026)
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Gabriel Attal : Plutôt pas d’accord position déduite D'après le relevé de MonVote2027 : a rejeté la taxe sur les superprofits.Gabriel Attal : positions documentées (MonVote2027, 19/09/2026)
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David Lisnard : Plutôt pas d’accord position déduite D'après le relevé de MonVote2027 : veut réduire la pression fiscale sur les entreprises.David Lisnard : positions documentées (MonVote2027, 19/09/2026)
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Bruno Retailleau : Plutôt pas d’accord position déduite D'après le relevé de MonVote2027 : s'oppose à la taxation des superprofits et privilégie la baisse des dépenses.Bruno Retailleau : positions documentées (MonVote2027, 19/09/2026)
Ce que disent ceux qui sont pour
Faire contribuer les bénéfices tirés de la flambée des prix payés par les ménages.
Ce que disent ceux qui sont contre
Risque de décourager l'investissement ; ces groupes sont déjà imposés, souvent là où ils produisent.
Comment ils disent la financer
Nos sources ne contiennent aucun chiffrage publié par les candidats pour la baisse de TVA elle-même. Le seul ordre de grandeur avancé porte sur les accises, et il est de 12 milliards d’euros par an. Les compensations évoquées sont une taxe sur les superprofits énergétiques, ou des économies non précisées.
- Parmi les 6 candidats favorables à cette mesure, 4 soutiennent aussi : « Il faut taxer les superprofits des grandes entreprises énergétiques quand les prix de l'énergie flambent. » Nicolas Dupont-Aignan, Jérôme Guedj, Marine Le Pen, Fabien Roussel.
Ce rapprochement est calculé à partir des positions documentées : il montre si la recette existe dans le programme de ceux qui portent la dépense, il ne leur fait pas dire qu’ils financent l’une par l’autre.
Notre appréciation
L’appréciation d’Au crible
- Applicable dans le mandatUne loi, un décret ou un arbitrage budgétaire suffit.
- Financement non chiffréNous n’avons trouvé, dans nos sources, aucun chiffrage publié par ceux qui portent la mesure.
- En tension avec les travaux de référenceS’écarte des conclusions des rapports publics cités, ce qui reste un choix politique assumé.
Visible tout de suite, coûteuse durablement, et sans ciblage : plus on consomme, plus on y gagne.
Une baisse de TVA se voit en quelques semaines sur une facture, ce qui explique son succès. Trois limites. Elle coûte plusieurs milliards d’euros de recettes par an, qu’aucun programme ne remplace précisément. Elle bénéficie proportionnellement à la consommation, donc davantage à une grande maison mal isolée qu’à un studio, alors qu’un chèque ciblé produit le même gain pour les ménages modestes à un coût bien moindre. Enfin elle va à l’inverse du signal-prix que le GIEC et le Conseil d’analyse économique rangent parmi les leviers de baisse des émissions, et rien ne garantit qu’elle soit intégralement répercutée sur les prix de détail.
- Face à la nouvelle flambée des carburants, que proposent les candidats à la présidentielle ? (franceinfo, 18/09/2026)
- Pour le climat : une taxe juste, pas juste une taxe (note n° 50) (Conseil d’analyse économique, 20/03/2019)
Ces trois étiquettes ne disent pas si la mesure est bonne : elles disent si elle est applicable, si elle est chiffrée, et si elle va dans le sens des rapports publics. Elles n’entrent dans aucune note du site, et une erreur se signale à la rédaction.